我国是全球较大的铅酸蓄电池生产国和出口国。2017年我国金属铅的产量为472万吨，约占全球铅总产量的44%。欧、美、日等发达国家废旧铅酸蓄电池有组织的回收率已经超过90%，而我国有组织的回收率不到30%。
随着市场需求的不断扩大，我国已经成为全球较大的铅酸蓄电池市场，而每年产生的废旧铅酸蓄电池的数量也超过300万吨。数量多且呈不断增长的状态，废旧铅酸蓄电池回收的市场潜力不容小觑。每块电池中，铅极板占74%的份额，硫酸占4%，塑料占20%。
由于回收能力有限、监管存在漏洞等原因，相当一部分废旧电池流向了“黑市”。而目前废旧铅酸蓄电池回收行业的无序状况依然存在，全国仍有一半以上的省份缺少具有废旧铅酸蓄电池回收处置资质的单位。目前，在废旧铅酸蓄电池回收领域已经形成了“劣币驱逐良币”的局面。一些非法“小作坊”以几乎零成本的不当优势和正规企业抢生意。
导致当前废铅酸蓄电池无序回收的原因有哪些？
1、正规回收处理企业生产成本高
在固定资产投资中，公司环保设备占40%，加上运维、折旧等因素，环保成本占再生铅回收总成本的20%以上。而非法“小作坊”靠一把斧、一个炉子就够了，几乎零成本，这样他们就可以大幅提高收购价格，和正规企业抢生意。
2、部门之间没有形成齐抓共管的合力
废旧铅酸蓄电池面广量大，相关部门单打独斗难有作为，当前正规的汽车4S店废旧铅酸蓄电池回收相对较为规范，但汽车维修点布局散乱、规模不一、数量众多，这也加大了管理部门的监管难度。